俄罗斯近期推出针对外国 SIM 卡漫游用户的通信使用新规，无论是 eSIM 还是实体 SIM 卡，均需遵守 24 小时 “断网 + 禁短信” 的封锁要求。这意味着，若在俄罗斯境内使用国外电话卡，自手机连接当地信号起的首日，用户将无法使用移动数据上网、接收短信，仅可进行通话操作。
新规核心内容
- 执行时间：该政策已于 10 月 6 日正式开始实施。
- 触发机制：用户的外国 SIM 卡一旦接入俄罗斯网络，系统将自动触发 24 小时封锁限制。
- 限制范围：封锁期间，移动数据流量服务与短信收发功能均无法使用，仅保留通话功能。
- 解锁与重新封锁规则：24 小时封锁期满后，系统会自动解除限制；但如果后续 3 天内该 SIM 卡无任何 “活动操作”（如未进行通话、未使用网络），系统将再次对其实施 24 小时封锁。
- 官方依据：俄罗斯官方表示，出台此项新规的目的是为保障 “国家安全”，同时 “防止滥用漫游通信服务”。
新规对用户的影响
对于前往俄罗斯旅行、出差的人员而言，此前多数人习惯通过开启本国手机漫游或使用国外 eSIM 卡来保障通信，而新规实施后，入境初期的 24 小时断网禁短信状态，将给日常出行与事务处理带来诸多不便，具体包括：
- 无法使用地图导航、打车软件及查询交通路线，影响出行规划；
- 无法接收银行、各类应用程序登录所需的验证码，导致相关账户操作受阻；
- 需借助网络办公的出差人员，将面临首日无法正常开展线上工作的问题。
总体来看，这一 24 小时限制相当于 “强制冷却期”，官方旨在通过该时段过滤潜在风险，但对普通用户的正常通信需求造成了一定影响。
给赴俄人员的建议
- 提前准备俄罗斯本地 SIM 卡或 eSIM 卡：抵达俄罗斯后，可在机场或当地运营商营业厅直接购买，此类卡可直接接入网络，避免受新规限制。
- 入境后保持手机活跃：进入俄罗斯境内后，及时开启手机，通过使用网络或拨打电话等操作保持 SIM 卡活跃，有助于确保 24 小时封锁期满后顺利解锁，减少后续被重新封锁的可能。
- 善用公共 Wi-Fi：入住的酒店、街边咖啡店、商场等场所通常会提供免费 Wi-Fi，在断网期间可借助这些网络应急，满足基本通信与查询需求。
- 提前下载离线工具与资料：出发前在手机中下载离线地图、翻译应用程序，并提前保存好所需的交通路线、酒店地址等信息，即便处于断网状态，也能依靠离线内容应对基础需求。
- 避开入境当天的验证码相关操作：尽量不要在入境俄罗斯的当天进行需要接收短信验证码的操作，例如预订酒店、绑定银行卡、修改航班信息等，避免因无法收信导致操作失败。
小结
俄罗斯此次推出的外国 SIM 卡使用新规，本质上是出于国家安全考量的措施，但客观上给短期赴俄的游客、出差人员带来了通信不便。因此，计划前往俄罗斯的人员，务必在出发前做好准备，提前购置本地通信卡并下载离线资料，避免入境后因手机无法正常使用网络和短信，影响行程与事务安排。